Händelsen inträffade vid halv nio-tiden på söndagsmorgonen mitt emot ett migrantcenter i staden som gränsar till Mexiko.
Bilföraren hölls fast av vittnen till dess att polisen anlände. Mannen är nu misstänkt för vårdslöshet i trafik.
Busshållplatsen är inte skyltad, enligt Victor Maldonado, chef för migrantcentret, som granskar centrets övervakningsfilmer från händelsen. Där fanns ingen bänk och människor väntade på bussen sittande på trottoarkanten.
Enligt Maldonado var flertalet av de döda venezuelanska män.
Orsaken till påkörningen är okänd.