Festivalen, som brukar hållas i juli och gjordes odödlig av Ernest Hemingway i klassikern "Och solen har sin gång" från 1926, kommer inte att vara möjlig att arrangera på ett smittsäkert sätt, enligt María Chivite, ledare för regionen Navarra.
– Det vore inte ansvarsfullt att trissa upp förväntningar som vi sedan inte kommer att kunna leva upp till, säger hon.
Pamplonas kommun betonar att något formellt beslut ännu inte har fattats.
San Fermín-festivalen har anor från medeltiden, och inkluderar religiösa processioner, konserter och festligheter, utöver de dagliga tjurrusningar som gjort festivalen berömd.