Den läsare som är mer rutinerad eller har ett intresse för 80-talets humorgiganter känner till uttrycket ”Tänk på pocenten, Helge” som Sven Melanders karaktär Olle upprepade till Jon Skolmen under en partyresa till Kanarieöarna. Spana gärna in SVT:s Öppet arkiv där Nöjesmassakern från 1985 fokuserar på p(r)ocenten.
Nu är det ingen som påstår att majoriteten har agerat under påverkan av alkohol när de i kommunstyrelsen valde att lägga en nollbudget i sitt förslag till budget. Ändå är förslaget iögonfallande, om man ser nyktert på det.
På Vadstenas hemsida finns läsning om ekonomiska mål. Bland annat en förklaring till varför en budget ska ha ett överskott, utöver lagens minimikrav på att en kommun måste lägga en budget som åtminstone är i balans.
”Bakgrunden är att vid planering av kommunens ekonomi säkerställa att det finns utrymme för oförutsedda händelser och risker samt att skapa förutsättningar för att finansiera investeringar med egna medel. Vid en planerat hög investeringsnivå kommer behov på sikt uppstå av en resultatnivå på högre nivå än 2 %.”
Kommunfullmäktige i egenskap av det högsta organet har beslutat att överskottet ska ligga på två procent av skatteintäkter, generella statsbidrag och utjämningsbidrag. Det kan finnas skäl att avvika från detta vid enstaka tillfällen, men att lägga en nollbudget får ögonbrynen att höjas rejält. Inte minst för att exempelvis Motala har lagt ribban ännu högre på tre procent.
Kommunstyrelsens ordförande Peter Karlsson (M) hänvisar i en intervju med MVT till att det finns pengar undanstoppade i en resultatutjämningsreserv (RUR) och säger att ”det är precis till sådana här ändamål man ska använda de pengarna”. Påståendet är inte klockrent, eftersom det antyder att Karlsson redan i förväg förväntar sig att den lagda nollbudgeten inte kommer att hålla. Det är sannolikt inte så han menar, men budskapet tolkas så.
Resultatutjämningsreserven ska rimligtvis användas för att parera för oväntade, plötsliga minskade intäkter eller ökade utgifter. Här handlar det däremot om en budget som planeras med ett nollresultat och användning av reserven som en aktiv plan, vilket är något annat. Särskilt när det finns fortsatt stora behov av investeringar framåt.
Inför kommande beslut i fullmäktige i december blir budskapet: Tänk på p(r)ocenten, Peter. Olle och Helge hade inte varit nöjda med noll pocent. För att återigen citera Olle: ”Vi borde dricka någonting starkare, Helge”.