Den stora ombyggnationen av Drottningplan har blivit betydligt dyrare än beräknat. I hela projektet saknas nu tio miljoner kronor, pengar som ingen ännu vet var de ska tas ifrån. Men frågan som nu uppkommit är hur det kunde bli så här.
Det hela började 2008 när Motala fått besked att bron skulle byggas och kommunen lovade att gå in med 100 miljoner i projektet. Pengarna skulle användas till att göra iordning de stadsgator som kommunen skulle ta över ansvaret för. Drottningplan var en del i det.
– I diskussionen med Trafikverket gjordes som jag uppfattat det 2008 en uppskattning om vad de olika projekten skulle kosta, säger verksamhetschef Jan Sundström.
Sedan blev det den summan som kom att användas i arbetet. Hur Drottningplan skulle göras om utgick från en skiss som en konsultfirma gjort, men den kom att förändras över tid i takt med att man insåg att vissa delar inte fungerade med verkligheten. Men någon mer detaljerad beskrivning över projektet gjordes inte. Det gjordes inte heller någon mer detaljerad kostnadskalkyl.
– Varför det inte gjordes vet jag inte, det var före min tid i Motala kommun, säger Jan Sundström.
Men ni har inte under resans gång velat ha mer detaljer kring kostnaderna?
– Hela projektet har ju skett på löpande räkning. Något annat hade inte varit möjligt. Vi har tagit väldigt mycket hänsyn till trafik, näringsidkare och inte minst säkerhet både för dem som passerar området och för våra medarbetare. Därför går det i princip inte att handla upp ett sådant projekt, hur väl man ändå projekterat, säger Jan Sundström och tillägger senare:
– Vi har aldrig tidigare gjort ett projekt i den här storleksordningen. Det finns ingen vana vid att hantera så här stora projekt.
Jan Sundström menar också att det troligen skulle ha varit svårt att upphandla exempelvis rivningen av tunneln vid Medevitullen eftersom det inte gjorts många liknande projekt tidigare. Ingen upphandling innebär att arbetet skett i egen regi och när man då behövt mer personal så har det skett på löpande räkning.
Du talar om svårigheten att upphandla för att man hade behövt vara väldigt detaljerad, vill ni inte ha koll på delarna när ni gör det själva också?
– Jo, visst. Ju bättre ordning man har desto lättare blir det att förutsäga hur saker kommer att bli.
Tycker du att ni jobbat kostnadseffektivt?
– Utifrån förutsättningarna som vi har haft så tycker jag det.
Hade man kunnat göra det här billigare än vad som det nu kostat?
– Det hade säkert gått att göra det både billigare och dyrare. Det är svårt att bedöma.
Samtidigt är det inte kommunen som betalat allt eftersom stora delar av projektet finansierats av Trafikverket i pengar som Motala fick tillbaka och fick extra när avtalet om broavgiften gjordes om. Men frågan som nu uppstått är varifrån man ska ta de extra tio miljonerna. Då visar det sig att det kanske inte alls rör sig om tio miljoner kronor. Det kan vara mindre – eller mer.
– Det är en uppskattning som gjorts. I nästa vecka ska vi redovisa mer exakta siffror för politikerna, säger Jan Sundström.
Vad säger Trafikverket om hur ni hanterat deras pengar?
– Jag har inte uppfattat att de haft några synpunkter.
I överenskommelsen med Trafikverket har Motala kommun lovat att också iordningsställa delar av Vadstenavägen och Östermalmsgatan. Dessa projekt måste genomföras, men på vilket sätt har aldrig bestämts. Också där gjordes bara en uppskattning av kostnaderna.
– Vi får titta på vilken ambitionsnivå som man ska ha där, säger Jan Sundström.
I de fallen däremot har man tänkt göra en mer detaljerad planering. Sedan tidigare ser kommunen över hela sin samhällsbyggnadsprocess. Syftet är bland annat just att få bättre kontroll över sina projekt.